На содержание лицензирующих органов средства выделяются из соответствующих бюджетов.
Комментарий
Известно, что бюджет, как форма образования денежных средств и их расходования в целях обеспечения задач и функций государства, а также местного самоуправления за счет доходов (в виде денежных средств) и их расходов (выплачиваемых сумм).
С целью их распределения по соответствующим направлениям существует бюджетная классификация РФ, в рамках которой применяются на практике несколько схем финансирования. Одна из них и применяется для органов, в обязанности которых входит лицензирование. В бюджете страны на соответствующий год имеется статья расходов, которая предусматривает финансирование каждого конкретного лицензирующего органа.
Другая схема применяется в том случае, если лицензирование конкретного вида деятельности – всего, лишь часть функций, которые выполняет лицензирующий орган. Смысл ее в том, что финансирование лицензирования производится за счет предусмотренных на содержание центрального аппарата средств.
Выделяемые бюджетные средства на лицензирование, попадающих под это понятие, видов деятельности, включают их расходование на нужды: полномочия органов, выдающих лицензии, подтверждающие ее действия документы, осуществляющие переоформление, аннулирование, приостановку и возобновление их действия, а также ведение реестров и осуществлению полномочий по проведению лицензионного контроля (т.е. действует, в этом случае, первая схема).
Одним словом, весь механизм лицензирования обеспечивается финансовыми средствами, которые выделяются лицензирующим органам из бюджета. Поскольку, российская бюджетная система основана на государственном устройстве и экономических отношениях совокупность бюджетов: федерального, бюджетного, местного и государственных внебюджетных форм, которые регулируются законодательством РФ, а лицензирующие органы, чаще всего, федеральными органами власти, то источником их финансирования, понятно, будет федеральный бюджет, который предназначен для выполнения расходных обязательств РФ. Так, финансирование центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сферах социального развития и здравоохранения, отвечающих за лицензирование фармацевтической и медицинской деятельности, изготовлению по заказам граждан протезно-ортопедических изделий, производству медтехники и ее обслуживанию и пр., предусматривается федеральными бюджетами.
Еще полезные статьи:
Основные понятия лицензирования
Основными принципами осуществления лицензирования являются
Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении лицензирования
